中国奶牛进口情况与趋势分析异叶蒴莲

2021-01-13 12:00

中国奶牛进口情况与趋势分析

奶牛进入我国的历史可以追溯到新中国成立之前,民国年间英国、美国的传教士和教会组织为了解决他们及家属的喝奶问题从国外运进少量的奶牛,在我国进行饲养繁殖。解放后我国也有零星的进口,由于当时的国力和国人的生活习惯所限,我们对奶牛良种的引进重视程度很不够。 真正能够刷新我国奶牛进口历史的时间应该从我国的改革开放算起,也可以这样说,我们改革开放的历史就是奶牛进口的历史。1980年,农业部向国务院提出申请,经当时的国家进出口管理委员会批准,在农业部畜牧总局种畜处的基础上组建了中国种畜进出口公司。中国种畜进出口公司的诞生在我国种畜进出口历史上具有划时代的意义,此举标志着我国从此有了自己专门从事畜牧业技术和畜禽良种进出口的专业性机构。 奶牛的引进情况 新中国成立以来,我国奶牛中的进口有过两次高峰。第一次高峰出现在1984年至1986年,当时的总书记胡耀邦同志率先提出了大力发展奶牛业,倡导国民人人喝牛奶,天天喝牛奶。此间,通过中国种畜进出口公司,我国共进口优良种奶牛9000多头,为我国奶牛业的发展奠定了基础。1986年之后,每年都有少量种牛进口,但绝大多数都是种公牛。第二次高峰出现在农业部《关于加快畜牧业发展的意见》发表后。2001年、2002年两年我国共进口奶牛1.5万多头,比改革开放前20年进口种牛的总和还要多。 近年来,对于种牛的引进,国家在税收和资金方面都给予了优惠政策。资金方面,农业部和各级地方政府在良种引进上都有专项资金扶持,农业部先后启动了“948”引进计划、良种工程项目。这些项目的实施,加速了我国良种奶牛的引进,为我国奶牛品质的提高和奶品质量的提升做出了很大的贡献。税收方面非种用动物目前的进口关税税率为10%,进口环节增值税税率为13%,而对于经过国家批准进口的种用动物则实行免税政策。在出入境动物的检验检疫方面,国家出入境检验检疫机关对优良品种的引进加大了支持力度。 为了适应奶牛业的快速发展和进口奶牛数量猛增的新形势,除充分利用好现有的北京、天津、上海、广州等四家国家动物检疫场外,还批准在天津、大连、青岛、北海等口岸建立了适应于隔离海运种牛的大型临时动物检疫场,满足了不断增长的进口种牛检疫隔离的需要。为了减轻广大农牧企业的负担,降低引进种牛成本,提高进口种牛的质量,我国进口种牛的主渠道中国种畜进出口有限公司率先采用海运的方式进口种牛,并采取集合竞价的方式进行询价,大大地降低了进口种牛的价格,成倍的减少了进口成本。 奶牛进口的发展趋势 近年来,随着我国经济体制改革的深入,社会主义市场经济进程的加快,混合经济的逐步发展壮大,奶牛业再度升温。我国奶牛进口出现了下列三种趋势: (一)引种主体发生了变化 近年来,我国奶牛引进的主体发生了根本性变化,1984年至1986年,在当时的总书记胡耀邦的倡导下,我国出现过第一次“奶牛热”,在第一次引进浪潮中,我国引进种牛的单位基本上为国有企事业单位,引进数量少,发展速度慢,所引种牛以种公牛为主。而当前的引种高潮的主体由股份制企业、民营企业、广大农牧民构成。他们的特点是起步晚、起点高、发展快。例如:股份制企业新疆金牛生物股份有限公司致力于奶牛生物科技的研究,2002年斥巨资从加拿大、美国、澳大利亚进口高产荷斯坦奶牛5000多头,以这些高产奶牛为供体建立核心群,采用“胚胎移植技术”、“动物克隆技术”借土牛腹,产金牛犊,******限度地发挥进口良种奶牛的遗传潜力,快速繁育良种奶牛。 (二)引种国家发生了变化 由于受欧洲疯牛病的影响,前几年我国种牛的来源主要是北美洲的美国和加拿大,美、加奶牛的特点是体型大、产奶量高,但价格昂贵,对饲养条件要求极高,在我国的生产性能表现不如输出国。而世界第三大奶牛饲养区澳大利亚、新西兰奶牛存栏数量大、产量适中、抗逆性强、管理粗放,经区域饲养在我国表现出了很好的生产性能,且价格远远低于美国和加拿大,目前我国进口的种奶牛90%来自澳、新两国。 (三)引种数量大,引种高峰持续时间延长 我国加入世贸组织后,农业面临着挑战与机遇,如何应对挑战,抓住机遇已成为当务之急。农业产业结构的调整是应对挑战,实现我国农业现代化的重要举措,而农业产业结构的调整,畜牧业是核心。我国畜牧业最有发展空间和潜力的是乳品加工业和奶牛产业,该产业被业界称为朝阳产业,是我国国民经济新的增长点。正是基于这一点,其它行业的产业巨头纷纷将主攻方向调整到奶牛产业上来,他们的资金雄厚,大思维、大手笔、不约而同地斥巨资进军乳业领域。他们的来势凶猛,进口数量巨大,数以千头为单位。正是由于他们的加入,这一波引种高峰将持续较长时间,我们预测至少5年以上。 中国农业网编辑

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